煙囪彩繪施工安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)1.經(jīng)勘察，該石灰立窯為圓柱型（露天窯）,高18m,直徑7m,立窯爐口直徑3m,整體已陳舊老化；爐料處無防護(hù)措施，也未設(shè)警示標(biāo)志；當(dāng)日氣候，陰天，風(fēng)力5-6級（西北風(fēng)）,在此環(huán)境下進(jìn)行加煤作業(yè)使一氧化碳濃度增大，而且蔓延到立窯平臺四周。據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門對同類立窯檢測，窯面所排出的煙氣（一氧化碳）濃度為175-2500mg/m3,遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)（GBZ2-2002規(guī)定的20mg/m3)。從上述的狀態(tài)分析可知，窯面作業(yè)層缺乏防護(hù)措施，加上氣候的影響是引發(fā)本起事故的起因物，一氧化碳是致害物，也是本起事故的主要原因。
2.經(jīng)調(diào)查和核實，煙囪彩繪施工現(xiàn)場作業(yè)員工的安全意識較淡薄，在窯面上作業(yè)的2名員工（死者）未佩戴防毒面具，且站在作業(yè)面的下風(fēng)處，當(dāng)1人己中毒倒下后，另1人欲想進(jìn)入危險區(qū)域施救，結(jié)果也中毒昏迷于窯面爐料上致死，由此擴(kuò)大了事故后果。這是造成事故的直接傷害方式，也是本起事故的直接原因。
3.違規(guī)發(fā)包，造成失控。該企業(yè)注重效益，輕安全，為追求經(jīng)濟(jì)利益，將生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)管理資格的個人承包，致使現(xiàn)場管理混亂，對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險因素和氣候的變化，未能做分析研究，也沒有制訂防范措施，更沒有做好安全交底工作，因而造成安全管理失控。這是本起事故的違規(guī)原因。
4.缺少必需的資金投入。據(jù)調(diào)查，石灰立窯建于20世紀(jì)90年代初，曾有多次轉(zhuǎn)包，但都缺乏安全資金的投人，使得設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境得不到更新改造，尤其是現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施排煙裝置陳舊老化，無法滿足安全生產(chǎn)條件，以致一觸就發(fā)；此外，企業(yè)不肯投入培訓(xùn)教育費(fèi)，經(jīng)查證，該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及其員工都未按國家規(guī)定進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)教育。因此，造成了安全知識缺乏，對一些危害因素認(rèn)識不足，遇事驚慌失措。這些問題的暴露，充分說明了事故的發(fā)生并不是偶然的，與技術(shù)改造、資金投入和培訓(xùn)教育有著必然的聯(lián)系，也是引發(fā)本起事故的重要原因。
從上述分析中可以看出，導(dǎo)致這起事故的原因雖然是多方面的，但根本原因是該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件，只是為了追求經(jīng)濟(jì)利益，而不顧員工安全和生命健康，對于這種要錢不顧生命的違法行為，我們要堅決反對，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
5.煙囪彩繪施工建企業(yè)搞生產(chǎn)經(jīng)營，必須要具備安全生產(chǎn)條件，它是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。
只有具備了安全生產(chǎn)條件，安全才能得到保障。否則，生產(chǎn)安全事故很難得到控制。因此，提示企業(yè)主必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全各項管理制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，落實各級人員責(zé)任制，加強(qiáng)資金的投入，改善作業(yè)環(huán)境，配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用具，努力提高員工的安全意識和防范能力，確保安全生產(chǎn)。
6.強(qiáng)化培訓(xùn)教育。事實證明，發(fā)生的各類中毒和窒息傷亡事故，往往與人的安全意識和處置的方法有著必然的聯(lián)系。作為企業(yè)的管理部門，必須要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和產(chǎn)品的持性，有針對性地開展安全教育活動，如可積極推行“監(jiān)控提示法”，在作業(yè)崗位上采用危險化學(xué)品“安全周知牌”，讓員工及時獲知作業(yè)環(huán)境及作業(yè)過程中的危險信息，使員工認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范作業(yè)才能安全，遇到危急情況時，如何自救和互救等方法。簡言之，要不斷提高員工的防范意識和應(yīng)急處置能力。
7.加強(qiáng)執(zhí)法力度，違法必糾。本起事故同時也警示了地方政府和監(jiān)管部門，必須加大監(jiān)管力度，對于不具備安全生產(chǎn)條件的各類企業(yè)尤其是危險性較大、工藝技術(shù)落后的工礦企業(yè)，要依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，經(jīng)整頓符合條件方可生產(chǎn)，逾期不具備條件依法提請政府予以關(guān)閉，決不能為了地方經(jīng)濟(jì)利益，而放縱違規(guī)企業(yè)，其結(jié)果只會引火燒身，難逃法律的追究.
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